Conformidade legal

Registo de requisitos legais com avaliações periódicas, evidência obrigatória para o «conforme» e acção correctiva para cada lacuna.

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O que faz

Conformidade legal no dia-a-dia

  • Requisito com diploma, entidade fiscalizadora e obrigação avaliável
  • «Conforme» só com evidência; «não conforme» só com a lacuna
  • Taxa de conformidade sem os «não aplicáveis»
  • Reavaliação periódica que vence o resultado antigo
  • Confirmação anual de que o diploma continua em vigor
  • Acção correctiva aberta a partir da lacuna

O módulo de Conformidade legal do EHSflow mantém o registo de requisitos legais e responde a duas perguntas diferentes, guardadas em separado: que obrigações recaem sobre esta operação, e se as estamos a cumprir. É a base da conformidade legal SST e ambiental que uma auditoria ISO ou uma fiscalização vão pedir.

O problema: a folha toda verde

O registo legal de muitas empresas é uma folha de Excel com dezenas de diplomas e uma coluna «cumpre» pintada de verde. Ninguém sabe o que prova cada verde. Algumas avaliações têm três anos. Alguns diplomas já foram substituídos. E as não conformidades que lá estão escritas não têm ninguém a tratar delas — o que, num processo de fiscalização, é pior do que não ter registo: prova que se sabia.

1. Registar o requisito

Cada requisito tem o diploma e o número — por exemplo, a Lei n.º 12/23, Lei Geral do Trabalho, ou o Decreto n.º 31/94, sobre segurança, higiene e saúde no trabalho —, a área (SST, ambiente, laboral, sectorial, transporte e mercadorias perigosas, resíduos, emergência), a entidade fiscalizadora, a base, o responsável e a periodicidade de reavaliação, de 1 a 120 meses.

O campo mais importante é a obrigação, traduzida em algo que se possa avaliar. «Assegurar exame médico de admissão a cada trabalhador» avalia-se; citar um artigo não. Ao lado, regista-se porque é que o requisito se aplica à operação.

2. Avaliar

Cada avaliação regista a data, o resultado — conforme, parcialmente conforme, não conforme, não aplicável ou a verificar —, a evidência, a lacuna e a próxima reavaliação. As avaliações acumulam-se num histórico: não se corrige uma avaliação antiga, regista-se uma nova.

3. Agir sobre a lacuna

Num requisito não conforme, um botão abre a acção correctiva em Acções (CAPA), ligada ao requisito e com a lacuna como descrição. No exemplo da Base Portuária — Luanda, a lacuna «4 guias sem confirmação do operador licenciado» deu origem a uma acção atribuída a M. Costa.

4. Confirmar que o diploma continua em vigor

É uma pergunta diferente de saber se se cumpre. Um botão regista que alguém confirmou hoje a vigência, sem mexer na avaliação. Diplomas revogados ou substituídos registam a data e o diploma que os substituiu.

Regras que tornam o registo defensável

  • «Conforme» exige evidência. A base de dados recusa um «conforme» sem prova escrita.
  • «Não conforme» e «parcial» exigem a lacuna. «Não cumpre» sozinho não dá para agir.
  • O «não aplicável» sai dos dois lados da taxa. Marcar tudo como N/A não sobe a percentagem, e declarar muitos N/A não castiga ninguém.
  • O atraso vence o resultado antigo. Um «conforme» de há três anos, nunca reavaliado, aparece como avaliação vencida e não como verde.
  • Diplomas por reconfirmar. Sem confirmação de vigência há mais de um ano, o requisito entra em alerta.
  • Aviso 60 dias antes de cada reavaliação.

Quem usa

  • QHSE — mantém o registo, avalia e abre acções.
  • Supervisor — consulta os requisitos da sua base, sem os alterar.
  • Direcção QHSE — acompanha a taxa e as não-conformidades sem acção.

O que a direcção vê

O primeiro cartão não é a taxa: são as não-conformidades sem acção, a lista que um fiscalizador pede primeiro. Seguem-se a taxa de conformidade entre os requisitos aplicáveis e avaliados — 84% em 38 requisitos, num exemplo —, as avaliações vencidas, os requisitos nunca avaliados e os diplomas por reconfirmar.

Ligação aos outros módulos

O registo legal é entrada obrigatória das Auditorias ISO 45001 e 14001. Os requisitos ambientais, como os da Lei n.º 5/98 — Lei de Bases do Ambiente — e os de resíduos do Decreto Presidencial n.º 190/12, ligam-se ao que se regista em Ambiente e resíduos. Os de vigilância médica ligam-se à Saúde ocupacional.

Em que plano está

Conformidade legal não faz parte do núcleo do Essencial. Está no Profissional quando a empresa tem ou pretende certificação ISO 45001, 14001 ou 9001 — o sector e as respostas do registo activam-no — e no Enterprise. Consulte os preços por plano ou peça uma demonstração do registo legal.

Perguntas frequentes

Perguntas sobre Conformidade legal.

O EHSflow já traz a legislação carregada?

Não. O registo começa vazio e cada empresa regista os requisitos que se lhe aplicam, com o diploma e a obrigação traduzida em algo avaliável. É o que permite responder porque é que cada requisito está — ou não está — na lista.

Porque é que o «conforme» exige evidência?

Porque «conforme» sem prova é uma opinião, e não se defende perante um fiscalizador. A evidência pode ser um documento, um registo, uma licença ou uma medição, e anexa-se ao requisito.

Quem pode avaliar a conformidade?

No padrão recomendado, o QHSE mantém o registo e avalia. O supervisor lê e não escreve: avaliar o cumprimento de um diploma é interpretação jurídica, e uma avaliação errada ficaria como a posição da empresa.

Exporta para PDF e Excel?

Sim. O registo de requisitos exporta para os dois formatos, depois dos filtros aplicados.

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